为进一步推动秸秆综合利用工作，办理好全国人大常委会办公厅交办的秸秆综合利用重点建议，2015年7月26日至31日，环资司副司长马荣带队，会同全国人大常委会办公厅、全国人大农业与农村委员会、科技部、财政部、环保部、科技部、国土资源部、农业部、银监会等8部门及我委办公厅，并特邀6名提出秸秆综合利用重点建议的全国人大代表组成联合调研组，赴黑龙江省、河南省开展秸秆综合利用与禁烧工作实地调研。调研组就秸秆资源化利用现状、收储运体系、技术装备水平、共性及难点问题等，召开4次座谈会，广泛听取当地人大代表、地方有关部门、专家、企业、农村合作社、农民等对秸秆综合利用与禁烧工作的意见和建议。实地参观了秸秆造纸、秸秆制板、秸秆饲料化利用及有机肥等产业化建设工程，深入田间了解秸秆粉碎还田、过腹还田、黄腐酸肥料水稻应用试验等情况。

　　调研期间，我委及相关部门认真听取代表们的意见，介绍了推进秸秆综合利用组的情况，共同梳理问题，找出制约因素，共商推进秸秆综合利用的政策措施。环资司将在此次调研的基础上，认真吸纳各方意见，会同有关部门研究相关政策措施，力求解决重点难点问题，办好重点建议案。同时，抓紧研究制定全国性的秸秆综合利用和禁烧工作方案，针对目前存在的主要问题，拟在提高认识、创新机制、完善政策、资金支持、技术研发、强化执法等方面研究制定一些新的政策措施，进一步推动全国秸秆综合利用和禁烧工作。