9月12日，中国循环经济协会和中国工业设计协会共同在北京举办“绿色化：生态设计论坛”，探讨从生态设计开始，聚焦产品生态设计、建筑、园区、城镇与乡村生态设计，研讨如何通过创新驱动生态设计。全国政协人口资源环境委员会副主任解振华在《发展循环经济，推进经济绿色化》演讲中指出，发展循环经济、实现资源产品废弃物到资源的闭合式的循环，变废为宝，实现资源的永续利用，才能有效地解决我国乃至世界由于资源消耗引起的环境问题。

    “十二五”期间，我国将发展循环经济作为经济发展的重大战略，由理念到实践、由试点到形成较大规模，已经取得了积极进展和明显成效，循环经济发展战略地位日益显现，循环型产业体系初步形成，配套政策逐步完善，绿色转型成效显著。但是，我国循环经济的规模还有待进一步地扩大，水平有待提高。他认为，要通过五大举措继续推进循环经济发展，着力推动循环经济的法治化、制度化、标准化，完善循环经济法律体系。我国循环经济需要进一步强化法律法规的约束力，增强可操作性，应该按照生态文明和绿色化的新要求，借鉴资源效率型国际的新理念以及有效的做法和经验，对循环经济推进机制进行系统的设计，加快修订出台《循环经济法》，加快起草餐厨废弃物处理配套法规，形成循环经济法统领，横向协同、纵向分层的法律体系。

    加快循环经济重大制度建设。确立生产者责任延伸制度，明确相关责任主体、源头预防、环境信息披露、废旧产品回收利用等责任；产品生态设计制度，在设计阶段采用易于回收和循环利用的生态材料和产品设计，增强产品的可拆解性；建立与国际接轨的循环经济产品的认证标准，健全再生产品的标识管理制度；推动再生产品推广使用制度。

    强化技术服务支撑。循环经济发展离不开关键链接技术的突破，他建议在国家、地方科技计划当中设立固体资源化利用等科技专项，加大对循环经济关键共性技术研发的支持力度，鼓励企业与大学、科研机构共建技术研发机构，组建重点领域循环经济产业联盟，建立关键技术绩效评估制度，加强循环经济领域的知识产权保护，推动技术成果产权化。

    健全价格、财税、投融资等政策机制。深化税收改革，理顺原生资源价格和可再生资源的价格体系提高政策综合成效。建议研究建立循环经济产业投资基金，发行循环经济专项企业债，积极支持和培育新模式、新业态。建立以资源产出率为核心，反映循环经济发展成效的评价指标体系，完善统计核算方法，开展对政府、园区、重点企业发展循环经济的评价和考核体系。通过综合性政策增加循环参与方的内生动力，使资源循环有可持续的商业模式支撑。

    实施循环经济重大工程。按产业链、价值链两链集聚项目，优化布局，对存量园区实施循环化的改造，实行企业产业间的循环链接，提升物质流的管理和环境管理的水平。实施重点领域循环经济的推动计划，积极探索产城功能协调、工农服务业有机耦合的新模式，推动形成跨区域、跨领域的循环型产业体系。实施城市矿产的提升计划，统筹规划利用好原国内与国际资源，原生资源与细菌再生资源，提高资源循环利用的效率。

    他认为，从深层次讲，生活方式和消费模式必须要纳入循环经济理念和循环经济要求，要从生产和生活、工业和农业、城市和农村等更高层面一起设计循环经济体系，为“十三五”推动绿色转型增加新的亮点。